余靖《从政六箴》的现代意义

    严兴文

    （韶关学院社会科学部副教授）

    余靖，字安道，广东曲江（今韶关市区）人，是继唐代张九龄之后岭南又一杰出的著名政治思想家。他一生为人刚正耿直，光明磊落，为北宋王朝竭智尽忠。他为官历经曲折，二落三起，但仍不失为北宋名臣。他谙熟从政之道，故作《从政六箴》。千年之后，读之研之，其箴愈醇、其价愈高，对今天人们，尤其是从政者立身处世，仍不失为一剂良药，可资借鉴。

    一、清正廉洁

    从政为官者首先必须"清"."清"即清廉之意，为余靖《从政六箴》的开箴篇。余靖开宗明义地阐明"政为民纲，清本士节"，说明从政为官者保持清正廉洁的重要性。在他看来，为官之过之根源在于贪，因此要求从政者要"立于寡过"，必"先乎自洁"，不断加强自我品行的修养。接着，余靖用孔子的语录、子罕的处世哲学、杨震等人不接受贿赂的故事，告戒从政者，保持清廉，立身自洁，就会受到人们的敬重。若不择手段获取财物，即使"多其藏者"亦会"厚其亡"，黄金满屋也不能守住，美玉即使没有脚也会跑掉，并最终还会受到应有的惩罚。其为官清廉的思想，对我们今天仍有积极意义和警世作用。

    首先，能否保持清正廉洁是衡量能否达到人民公仆要求的道德标准。社会主义作为我国的根本政治制度，它要求人们必须始终明确人民是国家和社会的主人，政府是为人民服务的政府，政府的各级工作人员必须是人民的公仆。作为人民公仆，就必须一身正气，两袖清风，就必须廉洁奉公，洁身自爱，这样，方能心明眼亮，正己教人，方能开拓创新，建功立业，人民才会永远记住他们，流芳百世；若利用职权，贪污受贿，以权谋私，假公济私，偷税漏税，走私贩私，则害己害人，终将会受到人民唾弃而遗臭万年。

    其次，保持廉政对保证我国改革开放和现代化建设健康发展有积极作用。改革开放和现代化建设，需要有一个稳定的政治环境和良好的社会风气，而稳定的政治环境的建立和良好的社会风气的形成，与政府工作人员的廉洁有极大关系。官贪政危，官廉政举，腐败危害最大。从目前情况看，我们仍有极少一部分干部，特别是领导干部滋长了贪图享乐、腐化堕落的思想，这种腐败现象如果不及时加以坚决制止，势必影响干部队伍建设，影响改革开放和现代化建设健康发展。因此，党政干部必须加强廉政建设，廉洁自律，要学古人以"不贪为宝"，要不贪名、不贪利、不贪功、不贪权，凡事都要从党和人民的利益出发，才能为改革开放和现代化建设创造有利条件。

    二、主事公正

    《从政六箴》之中的"公"，即公平、公正、公道、合乎道义之意。余靖认为从政为官者必须做到抱公绝私，主持公道，秉公执法，这是官员奉行职责应有的品德。要做到抱公绝私，主持公道，就必须在执法主事时，要把一碗水端平，公正地处理问题。正如余靖所说，"尺概绳直，硅方砥平，如止水斯鉴，不牵不情".也就是说，执法主持时，应该像量东西的尺一样平正，像木匠测量直线的绳一样直，像硅那样方正，像磨刀石一样平，像不流动的水照物一样，不受感情的干扰，这种思想就是公正无私主持公道的应有表现。因此，余靖认为从政为官者必须切忌五条有损"惟端惟方"的做法：一是"畏于势，受人之制"；二是"拭法用情"；三是"黩于贿，移人之罪"；四是"贪宽恕，以售虚誉"；五是"徇威名，以作烦刑".这五条是造成为官不正，执法不公的重要原因。

    余靖"抱公绝私""惟端惟方"的从政思想，要求官员必须具备公正无私，为官当为民作主。"为官不为民作主，不如回家卖红薯"，这句话流传甚广，脍炙人口，体现了为官者对自己的基本要求，体现了人民群众对从政者的殷切希望。我们党是人民利益的忠实代表，党的干部是人民的公仆，因此必须为人民服务。在新民主主义革命时期，中国革命之所以能够取得胜利，其关键在于我们党能够大公无私，同广大人民群众结成"鱼水深情"，有一种全心全意为人民服务的精神。在当前建设社会主义市场经济条件下，我们仍然需要这种精神，仍然需要这种"鱼水"关系。要做到这一点，应当坚持既要对上负责，又要对下负责，既要为群众办好事，办实事，又要敢于打击危害群众利益的行为，才能做到"惟端惟方".具体而言，一要有"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的精神，一事当前，想到的是百姓的疾苦，关心的是群众的冷暖。二要经常深入基层，倾听群众心声，不徇威名，不沽名钓誉，认真为民办事，急人民之所急，想人民之所想。三要保护群众切身利益，打击危害群众利益的恶行陋习，使新时期的党干群关系更加密切。特别是对那些危害乡里，群众深恶痛绝的坏人和恶习势力，要进行坚决打击，决不手软，对那些不顾群众安危，只知自己升官发财的腐败分子要严惩不贷，决不姑息。

    三、勤则政宣

    "勤"，即勤奋、勤勉、勤恳之意，为余靖《从政六箴》内容之一。余靖继承古代"得贤则兴，失贤则亡"的思想，认为国家的兴衰强弱与政府官员的优劣关系十分密切，只有那些品行高尚，有才能的圣贤，才能把国家治好，才能对国家的兴旺发达起推动作用，因此任命官吏要选择贤才，"官惟择贤"，这是从政者勤政的表现。那么，如何才能变为贤才呢？余靖认为"恪恭修德，厥德乃全。侃侃励志，其志乃专"，只有这样，才能达到"其智宏达，其谋广渊".

    余靖还认为，从政为官者必须"犹勉于勤，奉之周旋"，勤勤恳恳，兢兢业业，尽职尽责，努力不懈，才能保证路线、方针、政策畅通无阻。余靖还用正反两个方面事例论述"怠则废职，勤则政宣"，"尧癯舜瘠，以临溥天。禹乘四载，手胝足胼。目不暇给，周道以完。介胃虮虱，汉业以安。"由于尧、舜、禹、周文王、汉高祖等勤奋于政务，励精图治，才能保证国家兴盛。否则，就会如余靖所说"羲和湎淫，夏攻其昏。二王清谈，晋失其尊".这说明勤官与怠官对国家造成两种绝然不同的结果。

    余靖勤政思想对今天我们建设社会主义仍有积极意义。首先，要勤于选择和使用大批德才兼备的优秀人才。实现我国现代化建设目标，要靠全党和全国各族人民的共同努力，也要靠培养、发现、提拔、使用大量能坚持四项基本原则和改革开放的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。我们的经济建设和改革开放是在科学技术飞速发展、竞争日益激烈的国际环境中进行的。科技、经济等各方面的竞争，归根到底是知识的竞争、人才的竞争。要想在竞争中立于不败之地，关键是解决好人才问题，正如邓小平同志指出的那样，事情成败的关键就是看能否发现人才，起用人才。因此，要认真贯彻党中央关于实现干部队伍"四化"的方针，就必须坚持德才兼备、任人唯贤、唯才是用的原则，广泛发掘、起用和培养各类优秀人才，以适应国家现代化建设事业的需要。因此，新时期勤政就是要勤于发现人才，选拔好干部，才能保证国家方针政策顺利实施。

    其次，要把是否勤于政务作为衡量人民公仆最起码的道德标准。作为人民公仆，更应该勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责地为人民服务，以自己的辛勤劳动为人民谋利益，办好事办实事。正如列宁所说，党的干部的特殊不在于别处，而在于他比人民群众承担更多的义务，要担负比平常更艰苦更危险的工作。那么如何勤政呢？怎样才能把党和人民交给我们的权力用好呢？

    一要有勤政意识和作风。余靖强调"勤则政宣"，倡导的是勤政。当今，我们要干好党和人民托付的事业，更要树立并加强勤政的意识和作风，不占位子，不挂牌子，要以推动民富国强为己任，以发展经济为目标，以提前实现小康为宗旨，勤于政事，做好工作。

    二要善于"勤".勤政重要，会勤政更重要。目标确立了，还要讲究方法，还要解决过河的桥和船的问题。在市场经济新形势下，要干的事，要抓的工作不断增多，领导干部事事都亲躬是不现实的，也是不可能的。因此，要着眼大局，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于处理局部与整体的关系、主要矛盾与次要矛盾的关系、眼前工作和长远目标的关系等等。善于勤，还要按照领导分工，大胆下放权力，让部下对所分管的工作有职有权，能够独立地创造性地开展工作，只有这样，才能勤到点子上，那种眉毛胡子一把抓，大权小权、大事小事都不撒手，是不可能做好工作的。

    除此之外，在勤政问题上应该做到脑勤、腿勤、手勤。脑勤，就是要想问题，虑大事，不能饱食终日无所用心；腿勤，就是要迈开双脚，深入到基层，深入群众，不能深居简出，闭门造车；手勤，就是要善于总结，发现不足，在实践中进行不断探索，才能更好地指导工作。

    四、明辨是非

    从政为官者必须"明"，"明"即明辨是非，是余靖《从政六箴》中又一主要内容。余靖认为，大千世界，无奇不有，"巧诈千端，奸邪万计"，在短短的"明箴"篇幅中，就列举十一种为非作歹的手段，因此，余靖认为要弄清事情真相，就必须深入实际，调查研究，才能分清是非，探明成因。

    今天，如何分辨是非，处理是非问题，是我们特别是领导者立身处世的一大问题。余靖从政要明辨是非的思想，对我们立身处世仍有重要启迪作用。分清是非，首先要有一个判断是非的"轩辕镜"作为标准。这个"轩辕镜"在当今就是能否为祖国、为人民、为民族、为正义、为社会进步。在今天，有的干部还不够廉洁，有的干部不坚持原则、任人唯亲、卖弄人情等等不正常的社会现象依然存在，但我们绝不能为这些假象所迷惑，随波逐流，同流合污，失去正确判断是非的能力。其次要有实事求是的科学态度，对于谁是谁非的问题，必须深入实际，调查研究，摸清问题的来龙去脉，找到解决问题的办法，这样才能分清是非曲直，得出可靠的结论，才能跟上时代步伐。再次，要明辨是非，还必须善于学习，掌握知识，提高人们的鉴别能力，使人具有高瞻远瞩的科学预见的本领。

    五、中和适度

    余靖认为，从政为官必须以和为准则。所谓"和"，即是一种不偏不倚，不左不右，无过无不及的思想，是为人处事，协调人际关系的行为和状态。余靖在"和箴"中，继承了儒家大师孔子的"不得中行而与之，必也狂狷乎！狂者进取，狷者有所不为也"的思想，并把它发展为"凌上忽下，于义何如"，意思是说，欺凌上官，轻视部下，合乎道义吗？因此，在他看来，把"凌"和"忽"对立起来，都会有失偏颇，难以从政。

    作为一种为官从政处世哲学，余靖强调从政者思想行为要符合节度，强调为人处事要中和稳妥，既反对"刚而又方"，又反对"柔而又圆"，即反对走极端，又反对太圆滑，因而，他的中和从政思想对于我们处理事务，处理人际关系仍有一定借鉴意义。

    首先，中和适度对于我们认识事物和处理问题具有一定指导作用。特别是在我国经济发展和规模方面，应防止"过"和"不及"，保持均衡协调发展。规模过小或过大，速度过快或过慢，都会影响国民经济的良好发展。其次，中和适度思想强调平和、宽恕、团结，对于协调人际关系具有一定的指导意义。一个单位、一个领导班子是一个群体，人们的性格、爱好各不相同，思想水平和认识问题的能力各有差异，当然也就少不了有些磨擦，自己的意见会受到反对或否定，甚至会受攻击和谩骂。在这种情况下，如果没有平和的态度、宽容的肚量、团结的精神，搞针锋相对，你和我过不去，我就叫你过不好，这样就不可能像磁铁那样，把同事紧紧地吸引在自己周围，团结一致地做好工作，不能形成凝聚力和发挥战斗力，所以领导者应有豁达大度、宽以待人的精神，容纳各种不同的意见，心怀开阔。有了这种心怀开阔的容纳精神，就会有凝聚力，就能把各种人才团结在自己的周围，共同奋斗、开拓前进，促进改革继续深入和国家长治久安。

    六、谨慎行事

    余靖《从政六箴》最后一箴，是力劝从政者必须"慎".所谓"慎"，即慎言、慎终、慎重，一句话，就是要谨慎行事。"动而三思，静当有虑"，自尊自爱，谦虚谨慎，有所节制，才能有所作为，否则就会"狠则多争，傲则众怒，"就会"纵欲者终闻败度".这对于我们今天立身处世仍有启示作用。

    一是谨慎从事。对于我们特别是做领导工作尤为重要，因为领导工作者承担一定的领导责任，作用和影响不同于一般干部和群众，一但鲁莽草率，就会如余靖所说，"狠则多争"，往往成事不足，败事有余。周恩来也曾说过，领导者切勿轻视自己的作用和影响，要戒慎恐惧地工作。"戒慎恐惧"就是凡事要警惕，谨慎，先思而后行，不能马虎应付，草率行事。有些同志情绪容易激动，自我控制能力差，稍稍碰到一点不顺心的事就要发作，甚至失去理智，引起不当的作为，造成极坏的后果，这是很不应该的。

    二是谦虚谨慎，切忌骄傲自满。一般来说，我们立身社会，特别是领导者，不可能没一点成绩，也不可能没有一点错误。但在谈及成绩与缺点时，人们常常喜欢讲成绩，而不太愿意讲错误。有的人甚至在一点成绩面前就飘飘然，自我陶醉起来，他们总是看不到自己的缺点，甚至把毛病也当成"特色".有作为者，在困难时要勇于奋进，在成绩面前受到众多赞扬时要保持清醒的头脑，全面正确地认识自己，勇于批评和自我批评，虚心向一切先进人物学习，取人之长，补己之短，避免在自我陶醉中失去自己的事业，否则就会如余靖所言"傲则众怒".

    余靖的从政为官思想，继承了中国传统文化精髓，并赋予了新内容，是我国传统文化中的一部分。《从政六箴》行文虽短，但"其智宏达，其谋广渊".不断从其中吸收养分，对我们立身处世，做好工作，具有指导作用。